华盛顿(美联社)——周一,来自国会和白宫的谈判代表迅速完成了本财政年度剩余的政府拨款法案,成功避免了即将到来的关键部门部分关闭,而无需进行立法行动。
本财政年度已过去六个月,国会通过的支出措施预计将达到1.65万亿美元。国会议员在3月初通过了第一部分开支法案,为政府提供了大约30%的资金。现在,议员们将注意力集中在更大的一揽子计划上,并在临近联邦资金到期的最后期限时进行例行公事。
构成第二套方案的六项支出法案中已有五项达成协议,但在为国土安全部提供资金的措施上,谈判代表之间存在分歧。国土安全部负责保护和管理美国边境等事务。
一位未被授权公开发言的共和党高级助手表示,谈判正在取得进展。随着边境安全成为2024年竞选活动的核心问题,以及穿越南部边境的移民潮远远超过美国移民系统的处理能力,双方的利害关系都非常重大。
谈判代表们一直在朝着一个简单的解决方案前进:通过一项持续的决议,主要是延长国土安全部的资金,尽管在2023年的支出水平上有所增加。然而,这名共和党助手指出,众议院共和党人推动了比持续决议所能提供的更多的边境资源。该助手还提到,白宫最终也拒绝了持续解决方案,但直到“最后一刻”才在与国会盟友的沟通中明确表示,这增加了政府短期停摆的风险。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔周一拒绝透露谈判的时间表,但强调为政府提供资金是议员们的责任。她表示:“他们的工作是保持政府的正常运转。”
在更具体地探讨国土安全部的资金问题时,她提到拜登政府“最大限度地发挥了他们的作用”,在过去10个月里遣返的人员比2013财年以来的任何一年都多。她强调,保持“这种操作速度”是至关重要的,并表示:“显然,我们认为国土安全部需要额外的资金。我们总是这么说。”
尽管立法文本可能在本周早些时候公布,但尚不清楚国会能否避免短暂的部分停摆。众议院规则要求议员在投票前有72小时的时间对法案进行审查,投票最早将在周四进行。众议院议长迈克·约翰逊可能不得不通过一个精简的程序,要求三分之二的支持才能通过该法案。
预计大多数反对票将来自共和党人,他们对总体支出水平以及一些保守派所寻求的政策要求的缺乏持批评态度,例如限制堕胎、消除联邦机构内的多样性和包容性项目,以及禁止性别肯定护理。
随后,参议院将对该法案采取行动,但这将要求所有参议员同意加快这一进程,以便在周五午夜的最后期限之前进行最终投票。此类协议通常要求参议院多数党领袖查克·舒默允许就法案的各种修正案进行投票,以加快最终投票。
本周最终敲定的一揽子计划预计将为五角大楼提供大约8860亿美元的资金。该法案还将为国土安全部、卫生与公共服务部、劳工部和其他部门提供资金。
总体而言,这两项支出计划为国防提供了约3%的增长,同时使非国防支出与前一年大致持平。这符合前议长凯文·麦卡锡与白宫达成的一项协议,该协议限制了两年的支出,并将债务上限暂停到2025年1月,以便联邦政府能够继续支付账单。
美联社特约撰稿人克里斯·梅格里安对此报告进行了整理。
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